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果然，没过几天，一封来自中纪委的函件悄然送达。
信中并未直接提及调查事项，而是要求他对“治理共同体”
制度设计中的权力分配机制作出进一步说明，尤其是关于公众参与决策的具体边界问题。
朱远航意识到，这封信背后，或许是一些高层官员对地方自治权扩大的隐忧。
他没有急于回应，而是召集县委班子召开专题会议，围绕“如何在制度框架内实现权力制衡与公众参与”
的议题展开深入讨论。
“我们要做的，不是对抗，而是解释。”
他在会上说，“我们要让上级看到，这套体系不是削弱党的领导，而是通过科学的制度设计，增强党的执政基础。”
随后，他亲自主笔撰写了一份长达二十页的《治理共同体制度设计白皮书》，详细阐述了该机制的合法性、可操作性及风险防控措施，并附上了多个实际案例分析。
这份文件被迅速上报至中办，很快引起中央高层重视。
一位主管社会治理工作的中央领导批示道：
>“此方案具有前瞻性，建议在全国范围内开展试点评估。”
这一批示，标志着朱远航的治理理念正式进入国家战略视野。
与此同时，国际层面的合作也在稳步推进。
联合国教科文组织在收到中国提交的《智慧治理国际合作白皮书》后，专门成立了“全球治理合作与发展工作组”
，并邀请朱远航担任首任联合主席。
2024年春天，朱远航率团出访非洲某国，参与当地智慧医疗系统的建设指导。
在那里，他亲眼见证了中国经验如何在异国落地生根。
一个原本医疗资源极度匮乏的小城镇，因为引入了AI辅助诊断系统，居民看病难的问题得到了极大缓解。
回国途中，他在飞机上写下一段笔记：
>“治理的意义，不在于控制，而在于服务；不在于输出模式，而在于激发潜能。
我们不是去教别人怎么做，而是帮助他们找到属于自己的解决方案。”
这段话后来被整理成一篇内部讲话稿，广为流传。
就在一切看似顺风顺水之际，朱远航却迎来了人生中最艰难的一次抉择。
2024年夏，中央组织部突然通知，拟调任朱远航出任某直辖市副市长，分管科技与智慧城市工作。
这是对他能力的高度认可，也是迈向更高平台的重要一步。
但他知道，一旦离开青岭，自己亲手打造的“治理共同体”
体系可能会面临断层甚至倒退。
更重要的是，他担心新的岗位会让他远离一线实践，变成一个纯粹的政策执行者。
深夜，他独自坐在办公室，翻看着过去几年的工作日志，思绪万千。
窗外，蝉鸣依旧，城市灯火如旧。
他想起那位退休老干部的信，想起自己当初立下的誓言，想起那一双双渴望改变的眼睛。
最终，他提笔写下一封辞职信：
>“感谢组织信任，然本人自知所长仍在基层治理探索，愿继续扎根一线，为中国治理现代化贡献微薄之力。
恳请批准留任。”
这封信没有公开，只交给了省委主要领导。
省委经过慎重研究，最终决定尊重他的意愿，保留其青岭县委书记职务，并支持他继续推进治理体制改革。
朱远航知道，这条路注定孤独，但也正是这种孤独，成就了一个真正改革者的初心。
他望向窗外，夜色深沉，星光璀璨。
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