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说罢，高世巍怀着有些疑惑却又充满期待的心情，坐到办公椅上拆开了牛皮纸袋。
他倒要好好看看，自己大侄儿煞费苦心要转交给自己的东西，到底是个什么‘宝贝’。
怀着这样的心情，高世巍打开眼前的文稿翻阅了起来。
可是当他第一眼扫到题目标题地时候，瞬间就被震惊在了原地。
“这…”
随即他收起其他心思，赶忙仔细逐字逐句地审阅了起来。
《论述在现有军队体制中成立专业特种作战部队的必要性》一、时间节点：1990年初春，百万大裁军后四年，为龙国军队现代化改革关键期。
二、科技水平：基于八十年代国防军实际装备（81式步枪赤箭-8反坦克导弹等单兵作战装备）提出技术改良方向。
三、战略背景：龙猴边境轮战经验未充分总结，我军气势如虹、单兵素质极佳，但依旧依赖过往传统大兵团化作战，缺少小股部队以点对点、以点对线、以点对面地不对称化作战经验，而国际社会已出现‘特种作战’专业领域。
他国出现多种经典特种作战战例，而我国缺乏同类型战例及战术研究。
四、当前困境：依旧是传统大兵团思维主导，侦察兵定位模糊，猴战经验未被系统提炼、优化、升级，并纳入新时代的战术思想。
五、技术前瞻：根据国际友邻国家、中立国家、甚至是敌对国家的经验，应提出并制定我国的‘模块化装备’体系，并树立‘战场数据链’概念，主动设计，去预判未来数字化、模组化单兵装备系统发展方向。
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六、战例推演：虚构‘侵入与反侵入’预案，模拟攻守特战，用计算机系统电子化、信息化技术，推演验证新战法可行性。
七、体制突破：建议成立直属总参的特战司，设计军官轮训与士官职业化路径。
八、征集关于在现有军队体制中成立专业特种作战部队的构想与建议。
龙国国防军z参谋b军事科学院下设汉东装甲兵学院政治部——高育良！
具体内容如下：当前国际军事变革浪潮中，特战力量已从战术工具升格为战略资产。
我军自对猴反击以来，在侦察大队建设方面积累了宝贵经验，但现有体制仍存在三大结构性矛盾：其一，任务定位与能力建设失衡！
边境对战中，我军侦察分队承担了76的敌后破袭任务，立下了汗马功劳。
可是经过调查才发现，参与破袭任务的战士，却仅有不足30的针对性训练。
例如国防军某部在执行代号：‘红河行动’中，因缺乏专业攀登装备导致渗透失败，暴露出装备体系与任务需求严重脱节。
其二，指挥体系与战场响应错位！
传统层级化指挥链平均需要72小时才能完成作战任务审批，而现代特种作战的黄金窗口期通常不超过8小时。
去年龙与南亚诸猴边境缉毒行动中，某侦察连因等待上级批复错失战机，充分印证指挥体制改革的紧迫性。
其三，人才储备与专业要求断层！
龙国现有侦察兵服役周期普遍不足三年，而培养合格特战队员至少需要五年周期。
例如国外，戴胜鸟‘269部队’采用‘双轨制’人才培养模式，其士官平均服役年限达12年。
白头鹰成立的艹色贝雷帽以及海狗、五角洲等部队的递进式选拔。
毛熊的内务部阿尔法狗、信号旗杆等对内对外不同情况下使用的特战力量。
这些都是值得我军借鉴、学习的经验。
基于上述分析，我建议分三阶段推进特战力量建设：第一阶段（90至92）：体制破冰、试水冰雕、从无到有、从有到优。
1在极东、东南两大军区，试点组建‘特战教导队’，编制等级建议定为副师级。
2成立军事科研单位，研发适配南方山地北方寒区作战的特战单兵系统。
（含微光夜视仪单兵电台）3建立特战人才选拔标准：外语能力爆破专长战术医疗三选一必考科目。
此外，需选修：情报收集、化妆侦查、解饿训练等特战科目，培养综合性人才。
第二阶段（92至00）：体系成型、积累经验、查缺补漏、优化升级。
1形成‘总参特战司-战区特战旅-战略任务组’三级指挥架构。
2列装新型单兵滑翔翼（航程15k）微型无人侦察机（滞空45分钟）3与航天部门合作开发战场定位系统，定位精度提升至100米级。
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